Estrategia y Plan de Acción

En 1989, el Instituto de Recursos Mundiales (WRI), el Programa de las Naciones Unidas para el Medio Ambiente (PNUMA) y la Unión Internacional para la Conservación de la Naturaleza y los Recursos Naturales (IUCN) establecieron un programa internacional conjunto de conservación de la biodiversidad que preparó y dio a la luz la Estrategia Global para la Biodiversidad de 1992. Este programa facilitó borradores de la Estrategia para el proceso de negociación intergubernamental que condujo a la Convención sobre la Diversidad Biológica que se firmó durante la Conferencia Cumbre sobre la Tierra en Río de Janeiro en ese mismo año.

Este fue el punto de partida para que países desarrollados y en vías de desarrollo iniciaran la preparación de estrategias de conservación, planes de acción nacionales para el medio ambiente, planes nacionales de desarrollo y estrategias nacionales para el desarrollo. Parte de estas experiencias se recogieron en el libro Planificación Nacional de la Biodiversidad: Pautas basadas en experiencias previas alrededor del mundo (Miller & Lanou, 1995) con el objetivo de que sirvieran para orientar los esfuerzos de aquellos que incursionan en el proceso de planificación de la biodiversidad.

Se puede considerar que el primer paso hacia una política conservacionista con relación a los hongos fue la creación en 1985 del Comité Europeo para la Protección de los Hongos (ECPF), que tenía como objetivos la investigación de los hongos en sus hábitats naturales, el establecimiento de contactos con entidades conservacionistas y la publicación de listas nacionales y regionales de especies amenazadas. Posteriormente, durante la celebración del X Congreso de Micólogos Europeos en 1989, se acordó denominar el comité como Consejo Europeo para la Conservación de los Hongos (ECCF).

En 1988, como parte de la IUCN se creó la Comisión para la Supervivencia de las Especies (CSE). En esa comisión funcionó un Comité para los Hongos que agrupaba a micólogos de Europa, América del Norte y África. Por su parte, durante la celebración del 2^do Simposio de la Asociación Internacional de Liquenología en Suecia en 1992, se creó un Comité para la Conservación de los líquenes (ICCL). El comité se integró a la UICN como una Comisión para la Supervivencia de Especies (CSE) de Líquenes, con la participación de especialistas de 10 países. En el V Congreso Internacional de Micología en Vancouver se organizó el simposio Lichens, a Strategy for Conservation donde se presentó una compilación de la información solicitada a los liquenólogos.

En los paises desarrollados de Europa y América del Norte la conservación de los hongos se ha encaminado a la publicación de Listas Rojas y la preservación de los ecosistemas con una rica micobiota (Arnolds & de Vries, 1993; Ing, 1993; Molina et al., 1993).

Para América Latina tiene un especial interés la propuesta presentada por Gamundí & Matteri, (1998) durante el VI Congreso Latinoamericano de Botánica celebrado en Mar del Plata en 1994. En un trabajo titulado La Problemática de la Conservación de las Criptógamas Avasculares los autores hacen una aproximación hacia la conservación de los hongos y de las briofitas en el continente y muy especialmente en Argentina, con énfasis en la necesidad imperiosa de incrementar los inventarios y de proteger los hábitats donde se desarrollan estos organismos como una vía para su conservación.

En 1995 se realizó en nuestro país el Estudio Nacional sobre la Diversidad Biológica en la República de Cuba que fuera publicado posteriormente (Vales et al., 1998). En ese estudio se ofreció una visión muy general del estado de conocimiento de los hongos en nuestro país, tanto desde el punto de vista taxonómico como ecológico y constituyó la base a partir de la cual se elaboró la Estrategia Nacional de Biodiversidad de Cuba.

Por otra parte, en 1997 se inició el Proyecto Hongos del Caribe auspiciado por la Iniciativa Darwin del Reino Unido con la participación de varias instituciones cubanas. Este proyecto tiene entre sus objetivos cardinales la elaboración de una Estrategia de Conservación de los Hongos en Cuba.

Las metas de esta proposición de Estrategia de Conservación de la Diversidad Fúngica se corresponden, de forma general, con las trazadas en la Estrategia Nacional de Biodiversidad de Cuba. Sin embargo, los objetivos en su gran mayoría están orientados a dar respuesta a las particularidades que reviste el uso y conservación de este grupo de organismos y sobre todo a cubrir las lagunas o vacíos identificados en este trabajo.

No.	Acción	Tiempo
Conservación y uso sostenible de la Diversidad Fúngica
1	Integrar la información electrónica existente sobre hongos en la Red Nacional de Información de Diversidad Biológica para asegurar el uso adecuado de estos datos.	Corto Plazo
2	Estimular la creación de colecciones de hongos y el fortalecimiento de las ya existentes dentro de la Red Nacional de Herbarios	Corto Plazo
3	Garantizar la eficiencia de los mecanismos de cuarentena y las regulaciones establecidas por la Comisión Nacional de Seguridad Biológica relacionados con la introducción o salida de ejemplares de hongos.	Corto Plazo
4	Actualizar y realizar la caracterización micológica de los suelos y las aguas, asegurando la integración de esta información a los planes de manejo que garanticen la conservación y uso sostenible de la Diversidad Biológica en estos hábitats amenazados.	Corto Plazo
5	Garantizar la conservación de germoplasma natural de especies fúngicas de interés económico y científico.	Corto Plazo
6	Instrumentar mecanismos que permitan la validación, uso y divulgación del material genético que conforman las colecciones de cultivo de hongos	Corto Plazo
7	Establecer las bases para iniciar un programa de documentación y categorización de especies de hongos que puedan estar amenazadas (Listas Rojas).	Mediano Plazo
8	Lograr la participación de especialistas en Micología e instituciones micológicas en la elaboración y el control de programas para conservar, rehabilitar y/o restaurar paisajes, ecosistemas y hábitats afectados por extracción de materiales, erosión, salinización y otras causas que afecten la Diversidad Biológica.	Mediano Plazo
9	Establecer mecanismos para el control de la diseminación de los recursos genéticos fúngicos exóticos.	Mediano Plazo.
10	Garantizar la conservación de los recursos genéticos fúngicos en el país con la debida caracterización, registro y documentación de las colecciones de cultivo de hongos (ex situ) en el Centro de Información de las Colecciones Cubanas de Cultivos Microbianos, así como de los recursos existentes en áreas protegidas.	Mediano Plazo
11	Implementar planes de manejo de hongos en ecosistemas frágiles y amenazados, así como en localidades incluidas en el Sistema Nacional de Áreas Protegidas y nominaciones internacionales.	Mediano Plazo
12	Implementar planes de lucha biológica contra hongos patógenos como vía de control racional.	Mediano Plazo
13	Establecer un plan de acción para diversificar los recursos genéticos de los hongos que tienen uso comercial.	Largo Plazo
Desarrollo económico, social y ordenamiento territorial
14	Incluir en los aspectos relativos a la planificación territorial las consideraciones que tengan en cuenta la conservación y uso sostenible de los hongos como parte de la Diversidad Biológica.	Corto Plazo
15	Promover y perfeccionar el desarrollo del ecoturismo como vía para incentivar económica y socialmente la conservación y uso sostenible de la Diversidad Fúngica	Corto Plazo
16	Incluir en los proyectos de Ordenamiento Forestal los aspectos relativos a la conservación y uso sostenible de la Diversidad Fúngica e instrumentarlos a partir de la compatibilización con los sectores socioeconómicos del territorio	Corto Plazo
17	Valorar la diversificación del uso de los recursos genéticos fúngicos que generen el desarrollo de producciones alternativas .	Corto Plazo
18	Promover la introducción y aplicación de técnicas específicas que permitan el uso sostenible y garanticen un mejor aprovechamiento del componente fúngico de la Diversidad Biológica	Mediano Plazo
19	Asegurar que la integración de los factores económicos y no económicos en el ordenamiento territorial, mantenga la correspondiente armonía con la conservación y uso sostenible de la Diversidad Fúngica.	Mediano Plazo
20	Asegurar que en las acciones del planeamiento, regulación y uso del suelo se incorporen los aspectos relativos para la conservación y uso sostenible de la Diversidad Fúngica.	Mediano Plazo
Ordenamiento Jurídico
21	Promover la incorporación de elementos de la Estrategia para la Conservación de la Diversidad Fúngica en la legislación de los sectores de la economía y de la sociedad.	Mediano Plazo
22	Fomentar que todos los órganos, organismos e instituciones que de una u otra forma se relacionan con la Diversidad Biológica, adopten las medidas necesarias en el orden jurídico para adecuar y hacer cumplir las disposiciones relacionadas con la conservación de los hongos.	Mediano Plazo
23	Proponer el establecimiento de una normativa que regule todos los aspectos específicos que se refieren al uso y conservación de la Diversidad Fúngica.	Mediano Plazo
24	Proponer el establecimiento de un sistema adecuado a las necesidades del país, para la protección de la propiedad intelectual sobre los recursos genéticos fúngicos, que garanticen el beneficio comunitario y social.	Mediano Plazo
25	Reglamentar y promover el uso y manejo de información sobre Diversidad Fúngica.	Corto Plazo
Integración y Coordinación de Estrategias
26	Incorporar en los planes de desarrollo y estrategias sectoriales, los lineamientos contenidos en la Estrategia para la Conservación de la Diversidad Fúngica .	Corto Plazo
27	Instrumentar los mecanismos de conciliación de las Estrategias sectoriales con la Estrategia para la Conservación de la Diversidad Fúngica .	Corto Plazo
28	Coordinar con el MINFAR para la realización de estudios relacionados con la conservación de los hongos en zonas militares conservadas.	Corto Plazo
29	Lograr la representación de especialistas o instituciones relacionadas con el estudio de la Diversidad Fúngica en el Grupo Nacional sobre Diversidad Biológica.	Corto Plazo
30	Considerar la oportuna participación del sector privado y ONGs en el Grupo Nacional de Trabajo sobre Diversidad Biológica como vía de ampliar su acción.	Corto Plazo
Instrumentos económicos e incentivos sociales
31	Promover que los medios de comunicación masiva den un tratamiento adecuado y sistemático a los aspectos de la Diversidad Biológica relacionados con el uso y conservación de los hongos y el reconocimiento social a las personas, entidades y comunidades con logros en este campo.	Corto Plazo
32	Presentar propuestas de proyectos que contemplen el uso y conservación de los hongos para su financiamiento, al Fondo de Medio Ambiente, partiendo de las acciones específicas recogidas en esta Estrategia.	Corto Plazo
33	Establecer mecanismos que garanticen los fondos provenientes de distintas fuentes destinados a la conservación y uso sostenible de la Diversidad Fúngica como parte de la Diversidad Biológica.	Corto Plazo
Educación ambiental, concientización y participación ciudadana.
34	Reactivar las gestiones pertinentes para lograr la aprobación de una sociedad de alcance nacional que agrupe a los especialistas en las diferentes áreas de la Micología y a los aficionados a esta temática.	Corto Plazo
35	Orientar de manera eficaz la divulgación de los elementos de la Estrategia para la Conservación de la Diversidad Fúngica, a todos los sectores de la sociedad a través de los medios masivos de comunicación y otras vías.	Corto Plazo
36	Elaborar materiales didácticos y científicos técnicos relacionados con el uso y conservación de los hongos, como apoyo a los programas educacionales, así como otros de corte popular dirigidos a los proyectos comunitarios.	Corto Plazo
37	Fortalecer la divulgación de la información sobre la Diversidad Fúngica, desarrollando mecanismos que garanticen el trabajo conjunto entre especialistas y comunicadores.	Corto Plazo
38	Incluir el tema de la conservación y uso sostenible de la Diversidad Fúngica en los planes de capacitación de los organismos del Estado, para lograr un cambio de actitud en los participantes en el proceso de toma de decisiones.	Corto Plazo
39	Promover la participación de sociedades científicas, aficionados y ONGs en general, tanto en el estudio como en la protección y uso sostenible de la Diversidad Fúngica.	Corto Plazo
40	Elaborar e instrumentar programas de capacitación para trabajadores de la ciencia, educadores y comunicadores con relación a la Diversidad Biológica y en particular a su componente fúngico.	Corto Plazo
41	Elaborar e instrumentar programas de educación a la población, sobre usos, riesgos y beneficios de la biotecnología y sobre la seguridad biológica.	Corto Plazo
42	Incluir a la familia y destacar a la mujer en los programas de educación por vías no formales sobre la conservación y uso sostenible de la Diversidad Fúngica.	Corto Plazo
43	Reforzar el tratamiento del tema de la conservación y uso sostenible de la Diversidad Fúngica en las publicaciones existentes y crear una publicación seriada dedicada a este tema.	Corto Plazo
44	Incrementar el apoyo a los museos, zoológicos, acuarios, jardines botánicos y centros relacionados con la divulgación del patrimonio natural y cultural, para elevar su papel en la labor educativa de la población respecto a la conservación y uso sostenible de la Diversidad Fúngica.	Corto Plazo
45	Promover programas de formación vocacional en los estudiantes y profesores de los diferentes niveles de enseñanza dirigida a especialidades y perfiles relacionados con la conservación y uso sostenible de la Diversidad Fúngica.	Corto Plazo
46	Fortalecer los aspectos relativos a la conservación y uso sostenible de la Diversidad Fúngica en los planes y programas de estudio de las diferentes especialidades y niveles de enseñanza iniciando la formación por los maestros.	Mediano Plazo
47	Promover proyectos comunitarios de desarrollo sostenible y programas de divulgación y educación ambiental en áreas de interés para la conservación de los hongos.	Mediano Plazo
48	Fortalecer los aspectos relativos a la conservación y uso sostenible de la Diversidad Biológica y en particular de su componente fúngico, en los planes y programa de estudios de las diferentes especialidades de los centros de enseñanza militar.	Corto Plazo
Uso y desarrollo ambientalmente seguro de la Biotecnología
49	Elaborar lineamientos para la utilización de métodos biotecnológicos seguros para la conservación de especies fúngicas que lo requieran.	Corto Plazo
Investigación Científica e Innovación Tecnológica.
50	Analizar los actuales Programas Nacionales de Ciencia y Técnica, para incorporar, según proceda, proyectos vinculados a la Diversidad Fúngica.	Corto Plazo
51	Valorar la posibilidad de desarrollo de un Programa Nacional sobre la Diversidad Biológica que incluya líneas de investigación relacionadas con la Diversidad Fúngica.	Corto Plazo
52	Priorizar la inclusión como líneas de investigación en los Programas de Ciencia e Innovación Tecnológicas de:	Corto Plazo
	- Conservación e incremento de los especimenes de carácter patrimonial presente en las colecciones fúngicas y los bancos de recursos genéticos.
	- Completamiento de los estudios micológicos de ecosistemas frágiles y zonas ecológicamente sensibles.
	- Evaluación del impacto de la actividad socio-económica sobre la Diversidad Fúngica.
	- Estudios sistemáticos y taxonómicos de la Diversidad Fúngica con énfasis en la actualización y completamiento de los inventarios..
	- Estudios de la Diversidad Fúngica para apoyar la fundamentación e implementación de los planes de manejo de las Areas Protegidas, Reservas de la Biosfera y otras nominaciones internacionales.
	- Mapificación electrónica de la distribución geográfica de especies fúngicas
	- Identificación de especies potenciales para su uso como indicadores ecológicos.
	- Estudios sobre el Impacto Ambiental de las especies introducidas y/o invasoras sobre la Diversidad Fúngica.
	- Efecto de la actividad socioeconómica sobre la Diversidad Fúngica.
53	Desarrollar e implementar mecanismos de información sobre los posibles efectos adversos de los organismos que se liberen al medio ambiente	Mediano Plazo
54	Formular y aplicar estrategias de Seguridad Biológica que incluyan la gestión del riesgo, el empleo y la transferencia de hongos con modificación genética.	Mediano Plazo
Monitoreo y evaluación de la Diversidad Fúngica.
55	Elaborar y ejecutar programas de monitoreo que permitan evaluar el estado de la Diversidad Fúngica e identificar los factores que inciden en la misma y en su conservación y uso sostenible, haciendo énfasis en territorios con alto grado de intervención o potencialmente amenazados	Corto Plazo
56	Establecer convenios para potenciar la colaboración entre instituciones que aborden el estudio de los hongos con los programas de monitoreo de la Diversidad Biológica en territorios con alto grado de intervención o potencialmente amenazados.	Corto Plazo
57	Realizar inventarios micológicos en áreas consideradas como núcleos de Diversidad Biológica para establecer los elementos a ser incluidos en el establecimiento de programas de monitoreo y puntos de validación para programas a corto, mediano o largo plazo	Corto Plazo
58	Garantizar que en la Red Nacional de Estaciones de Monitoreo se incluyan los ecosistemas representativos de la Diversidad Fúngica	Largo Plazo
Fortalecimiento Institucional
59	Integrar la comisión permanente que va a compilar y suministrar la información relativa a virus y microorganismos y que se incorporará a la Red de Información Nacional sobre Diversidad Biológica.	Corto Plazo
60	Crear una Red de Información sobre Diversidad Fúngica y coordinar su integración con otras redes afines como la Red de Información Nacional sobre Diversidad Biológica.	Corto Plazo
61	Establecer las regulaciones para el manejo de las bases de datos y los Sistemas de Información Geográficos para el funcionamiento de la Red de Información Diversidad Fúngica.	Corto Plazo
62	Fortalecer la capacidad de los ceparios de cultivos de hongos para que puedan cumplir su función en la conservación “ex situ”	Permanente
63	Establecer un espacio propio dentro del Forum Nacional de Ciencia y Técnica, donde se discutan temáticas relacionadas con la conservación y uso sostenible de la Diversidad Fúngica como parte de la Diversidad Biológica.	Corto Plazo
64	Fortalecer la infraestructura para la coordinación e integración requerida entre las organizaciones e institucionales nacionales e internacionales en el uso de tecnologías ambientalmente seguras y su transferencia, para lograr la conservación y el uso sostenible de la Diversidad Fúngica como parte de la Diversidad Biológica..	Corto Plazo
65	Apoyar a las autoridades aduaneras y otras que realizan trabajo de fronteras, en la identificación del material fúngico, trabajo de asesoramiento, facilitación de material informativo y otras vías.	Corto Plazo
66	Fortalecer las capacidades institucionales y técnicas requeridas para la evaluación y monitoreo de la Diversidad Fúngica, conforme a las prioridades que se establezcan.	Mediano Plazo
67	Fortalecer la capacidad institucional para la conservación del componente fúngico de la Diversidad Biológica en áreas protegidas.	Mediano Plazo
68	Fortalecer la capacidad institucional para apoyar la creación de un Servicio de Identificación Regional.	Mediano Plazo
68	Fortalecer la infraestructura nacional que garantice la cuarentena del material fúngico introducido y a exportar, por interés científico o económico.	Corto Plazo
69	Crear por parte de cada institución, las condiciones materiales para el mantenimiento e incremento de las colecciones micológicas.	Mediano Plazo
Cooperación Internacional
70	Concretar la integración del país a las redes regionales y globales existentes, en materia de Diversidad Biológica y que prioricen a los hongos como grupos focales como es el caso de BioNET-INTERNATIONAL y CARINET. como centro de certificación regional	Mediano Plazo